2017年第三期目录及摘要
发布时间：05.16.2017 来源：亚非发展研究所
专 论
中国—东盟合作：机制、成果与前景 徐 步
【内容提要】今年是东盟成立50周年，中国与东盟于1991年建立对话关系，经过26年共同努力，双方关系面临承前启后的重要发展时期。回顾过去，双方合作机制不断完善，各种成果丰硕斐然，缔造了东亚区域合作的巨大成就，为维护地区和平、稳定与繁荣发挥了重要作用。目前，中国-东盟关系已经进入“提质升级”的成熟期，合作与发展机制正在生成诸多优势，我们有充分的理由相信，双方未来的战略合作关系将充满生机和机遇。
黄岩岛海域环境与战略地位分析 王 颖
【内容提要】黄岩岛也称“民主礁”，是中国领土的一部分，其历史可追溯到元朝初期。黄岩岛的地缘战略地位非常重要：第一，它是我国在南海东北部唯一出露海上的岛礁，是南海东北部的门户要塞；第二，它是我国在半封闭型的亚太边缘海域与世界大洋海运交往的枢纽控制点；第三，它扼守着台湾海峡南端以及由太平洋进入南海之通道；第四，它还是自我国西沙群岛驶向菲律宾吕宋岛，从我国南沙群岛通向台湾岛，以及出巴士海峡驶向太平洋的中途岛。此外，黄岩岛海域开发价值巨大，发展前景广阔，不仅海洋生物、新能源与矿产资源丰富，而且还是我国南海与东海渔民捕捞作业的传统基地，自古以来即为我国先民开发经营，世代传承至今。我们不仅要把这一“祖产”看护好，更要把它持续经营下去。
海洋安全与中国
中国北极航线的安全问题 李安民 赵福林
【内容提要】北极航线开通后，中国将成为受益方。中国到达欧洲、北美等世界经济重心地区的航路将增加新的选择，而且距离更加接近。另外，与原有世界海洋交通干线相比，“北极航道”不存在诸如索马里海盗之类的安全威胁。尽管如此，对于中国而言，北极航线依然面临诸多安全威胁。这需要我们未雨绸缪，从现在起就筹划如何有效维护中国北极航线的安全问题。
“海洋强国”与“海洋立国”：21世纪中日海权思想比较 侯昂妤
【内容提要】进入21世纪，中日两强并立日趋明朗，中国从海上走出去和日本走向正常化国家的力度和速度几乎同时加大，两国的海上交集、碰撞日益激烈。21世纪初中日两国海权的国家战略设计基本清晰，都有了一系列的指导性纲要，中国的“海洋强国”与日本的“海洋立国”，都是国家战略设计。但是中日两国海权的国家战略设计在孕育时间、思维基点、海洋经济基础、历史责任和未来追求上有很大的差别。“海洋强国”与“海洋立国”在国家战略目标、海权方向、治理体系上都有无可避免的碰撞。中国的“海洋强国”与日本的“海洋立国”从本质讲是中日两国的报负冲突。中国的发展离不开世界，世界的发展也里不还中国，中国的海洋强国之路是一条和平发展的道路，中国不做国际体系的挑战者。
南海问题战略透视
南海争端“双轨思路”下的制度建设略论 孔庆江
【内容提要】南海域内国家利益冲突时南海争端的肇因，而域外势力干涉，以及在法律层面上约束各国在南海地区行为的准则和规范以及争端升级预防机制的缺失，也是争端升级的原因。中国于2014年率先提出“双轨思路”来积极处理南海问题，即有关争议有直接但是过通过友好协商谈判寻求和平解决，而南海的和平与稳定则由中国与东盟国家共同维护。中国与其他南海声索国之间应就设立争端升级预防机制进行磋商作为“一轨”，而“南海行为准则”的制定则已成为中国与东盟的共识，应是“二轨”的重点。随着参与、主导国际事务能力的提升，中国正在扩大并深化与他国的合作，中国与有关国家应秉持国际合作精神，早日完成制定《南海行为准则》并开始讨论设立争端升级预防机制，已解决各方共同遵守的南海制度建设滞后的问题，从而维护地区的和平与稳定。
“南海仲裁案”岛礁属性争端剖析
——兼论中国南海岛礁主权的整体性 樊文光
【内容提要】岛礁属性争端构成了中菲“南海仲裁案”菲方诉求的一个主要部分。该争端涉及岛礁两个方面的属性：岛礁法律属性，及对海洋地物是岛屿、燕郊还是低潮高地的判定；岛礁的领土属性，即低潮高地能否通过先占取的陆地领土主权。由此引发两个重要的法律议题：第一，岛礁法律属性判定是否与岛礁主权归属无关；第二，低潮高地是否构成领土主权的一部分。对上述问题的回答首先关涉仲裁庭对岛礁属性争端是否有管辖权以及仲裁裁决的法律效力，中国对仲裁“不接受”、“不参与”，对裁决“不承认”、“不执行”是否有法律依据；其次关涉中国南海岛礁主权的整体性及其法理依据。本文首先分析菲方提出的岛礁属性争端的根源和意图；其次分别论述岛礁的法律属性和岛礁领土属性两个议题及该议题作为争端与岛礁主权归属的相关性；最后提出中国南海岛礁主权整体性的命题并从法理上予以阐明。
对美国与南海关系相关研究的学术史考察 王 森 杨光海
【内容提要】中国国际关系学界开始真正系统研究南海问题，大致始于冷战结束，尽管当时南海问题的重要性已经日渐凸显，但是国内相关研究成果一直比较薄弱。21世纪头十年，这一情况有所改善，但是相关研究仍未能达到与南海问题重要性相匹配的厚重程度。大致以2009年为时间节点，中国国内对于男海的研究形势显著好转，研究成果大量涌现。西方学界也在原本就较为丰富的研究基础上，扩大了研究的规模。几乎所有论及中美关系、美国东亚战略或亚太战略的著作都会提及南海，相关研究十分丰富。本文力图梳理有关研究现状，把握美国与南海关系这一相关问题的学术脉络。
亚太问题研究
越南金兰湾建设与南海“平衡”战略 王 振 徐 亮
【内容提要】越南金兰湾是南海地区的重要战略港口。自2002年手绘金兰湾以来，越南在金兰湾进行了一定的经济开发，同时将其打造为越南海军的主要基地。2016年3月，金兰国际港建成开港，至10月已有包括中、美、法、俄、印、日、新在内的多国军舰到访。金兰湾已经成为越南推进军事现代化，开展等距离外交的重要支点，凸显了其在南海的“平衡”战略。面对越南的南海“平衡”战略，我国要采取“再平衡”措施，通过岛礁建设与海军力量削弱金兰湾的战略价值，通过军事政治经济等综合措施抑制越南的民族主义冲动，在坚决维护南海主权的同时避免问题复杂化。
《中韩自贸协定》影响下的两国渔业纠纷解决分析 蔡怡希 张晏瑲
【内容提要】《中韩渔业协定》是中韩两国在尚未达成化解协议的情况下，为维护渔业正常作业秩序所作出的临时性安排。然而，自2001年《协定》生效以来，中国渔船非法、不报告、无监管（IUU）的作业行为卫视的渔警纠纷频次不减反增，甚至屡屡发生恶性暴力事件。随着《中韩自贸协定》的生效，中韩在水产品方面的贸易关系将从垂直虎步走向平衡竞争，捕捞业将面临更激烈的竞争环境，生产效益将受到影响，结合中韩两国对非法捕捞问题日益重视，IUU捕捞行为将面临更大的经济和法律风险。在此背景下，为化解中韩渔业纠纷、是我国渔民的升级得到持续保障,我国对内应采取经济手段预防IUU行为，加大对非法捕鱼的打击力度，做好渔民弃船转产的保障工作；对外应与韩方进行有效沟通，实现互信、统一执法形式和手段、呼吁文明执法。
综 述
